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最低工资调涨 是否能解救低迷“薪情”

日期:2019-08-23 10:31 来源:资讯 作者:真钱现金牛牛

  与此同时,蔡英文也提出要解决低薪的问题有两个药方,分别是调升基本工资与减税。蔡英文这次确实按照上宣布好消息,顺势将调升工资作为任内政绩。但是调升基本工资就能够解决长期存在的低薪问题吗

  一如往常,每次调升工资都会给工商企业带来压力,业主纷纷向政府与媒体喊话叫苦,更有媒体报道物价可能也会因此而上涨。但平心而论,调升基本工资本来就是应该做且必须做的,这些都是必经之痛。虽然涨工资对于中小企业主不利,因为会使人力成本上升;但换个角度想,如果借机重新思考企业成本的配置,又何尝不是一个企业寻找新的营运模式的机会。

  此外,除了工商企业主的反对之外,另一种声音的质疑来自于:调升基本工资是否就能解决低薪问题?或许这样的提问真正值得重视。从与发展历程相似的韩国为例,文在寅于2018年宣布调涨最低工资,换算成月薪可达174.6万韩元(1韩元约合0.0008美元),涨幅16.4%,希望能够改善韩国世代劳动问题。但薪水调高了,韩国的失业率并未因此而获得改善,其在今(2019)年1月分失业率达4.4%,是自2010年以来的新高,失业人口年增20.0%(20.4万人),同时更创下19年以来新高。可见调升最低工资难以解决韩国劳动结构性问题,如工作机会减少、失业等问题。

  回头看状况,政府万不可因为调升基本工资便觉得能“毕其功于一役”。虽然基本工资调升,失业率也在减缓,但更值得注意的是没遇到工作机会的人是逐年攀升(见下图)。长期来看,这可能将会造成潜在失业隐忧。另外,调薪对象主要以“边际劳工”为主,当政府过度重视基本时薪、月薪,业者可能也会产生许多非典型的工作模式,对劳工而言不利,整体劳动结构问题仍然存在。

  此外,从另一个角度来看,基本工资与时薪调升较为有感的是小时工、临时工等性质的劳动者,对于一般领固定薪水的受薪阶层则可能有感的程度有限。但如果换另一个数据来看,或许更能普遍了解一般受薪阶层的处境。

  要解决低薪的问题,政府更应该着眼的是薪资中位数。薪资中位数意指受雇员工按总薪资(经常性薪资)由小到大排列,取位于中间点的数字,比如薪资中位数为新台币4万元,表示该产业有50%的劳工薪资在4万元以上,50%劳工在4万元以下。这个数字反而较能反映劳工薪水的现况。

  一个有趣的现象是,虽然基本工资逐年提升,但如果将焦点放在薪资中位数的涨幅,会发现尽管经济有所成长,但薪资中位数涨幅停滞不前(见下图),或许这才是劳工普遍感到“薪苦”的主因。

  蔡英文政府持续以数字说明其经济政绩,更在选战的考虑之下,频频以任内成绩与前任马英九进行对比,说自己执政以来成绩比马英九好,以突显自己政府的行动力。想当然尔,这次的调薪也顺理成章成为蔡英文政绩的一部分,但在这种氛围之下,更要问的是,民众确实感受到经济成长的果实了吗?

  未来如果蔡英文想继续执政,或许更应该正视许多劳工薪资低于平均数、与经济成长严重脱钩的问题,并对当前“经济成长,人民无感”的社会与经济规则进行重新结构,才能让人民实际拥有好的“薪情”与心情。

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