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【香港局势】北京紧盯“恐怖主义” 港警行动将加码

日期:2019-08-16 16:34 来源:资讯 作者:真钱现金牛牛

  一位记者在香港者聚集的香港国际机场的遭遇引发中国官媒和网民的激烈抨击。8月13日,《环球时报》记者付国豪被香港者绑住双手,在用普通话和粤语说了两遍“我支持香港,你们可以打我了”之后,这位记者遭遇了长时间的殴打,只是在8月14日凌晨才被赶到的香港警方解救送医。付国豪的遭遇并非孤例,同样在这天晚上,一名人被指是公安也遭遇殴打昏迷。

  仅仅在几天前,8月11日,激进者投向的多枚汽油弹以及仿制美式M320榴弹发射器、弹弓、钢珠、镭射枪的出现,任性堵路、恣意纵火等,已经让香港这座城市经历了也许是其治权收归中国后前所未有的激进亢奋状态。而新发生的两起事件预示着自6月初开始的这场已经在群体性暴力的路上越走越远,攻击目标已经从转向平民。

  这两起事件在中国引发激烈反弹。中国国务院港澳办发言人表示“极大愤慨和强烈谴责”,并将之形容为“近乎恐怖主义”。而仅仅在2天前,“恐怖主义”一词才刚刚进入北京对香港事态的定性中,那时,在北京眼中,香港只是出现了“恐怖主义”的“苗头”。“近乎恐怖主义”,意味着距离真正的“恐怖主义”只有一步之遥。

  香港,这个世界闻名的自由贸易港,似乎从来都不应该与“恐怖主义”这个词汇有任何交集。但现实是,两起针对平民的袭击事件,能够制造大规模公共安全事件的自制仿制武器的出现以及激进者搅乱局势的主观故意,已让“恐怖主义”的幽灵进入香港。而一旦正式被定性为“恐怖主义”,将引发北京在法律和应对手法层面的真正变化。

  按照一般的定义,恐怖主义是指一种会造成其所有者做出,为了达成宗教,或其他意识形态上的目的而故意攻击非战斗人员(平民)或将他们的安危置之不理,有意制造恐慌的暴力行为之思想。

  而根据中国全国会于2015年12月27日审议通过,并于2016年正式开始颁行的《反恐怖主义法》,恐怖主义在中国被指是“通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其、意识形态等目的的主张和行为。”

  综合两种定义,所谓“恐怖主义”实际上包含两个核心内容,一是,故意攻击非战斗人员(平民),或将普通民众至于危险境地。

  两名中国民众被攻击就是激进者转趋攻击平民的显明例证。而其使用的汽油弹、榴弹发射器等武器也颇具危害性。这些可致命的武器在混乱的局面和不当操作下,有可能造成平民伤亡,而不单单是,从而酿成大规模公共安全事件。以激进者所用的仿制美军M320榴弹发射器为例,这款仿制品虽然不能比拟发射枪榴弹的真品,但有发烧友介绍,这款如果以钢珠发射,有机会对造成相当严重的伤害。

  恐怖主义的第二个特征在于“主观故意”,即,他们做出暴力举动并非出于自卫或表达某种诉求,而只是故意制造对抗、和恐慌,裹挟整个社会进入失序状态。

  例如,近日激进者对香港的攻击行动漫无特定目标,更像是随性攻击,有意挑起严重事态。在此过程中,、尖沙咀、葵涌、深水埗、长沙湾和沙田等的警署都成为攻击目标。

  两名人被殴打的消息发布到中国社交媒体上后,中国网民的愤怒情绪迅速被点燃。许多人认同北京对激进者“近乎恐怖主义”的定性,并呼吁北京采取对待“”的通常手段。在沸腾之下,整个事态有可能进一步激化。

  如若纯粹考虑法律层面,一旦北京将香港事态定性“恐怖主义”,则恐将触发《反恐怖主义法》适用香港,北京将力撑港府,甚至不排除直接派出公安进入香港执法,启动《反恐怖主义法》规定适用的一切手段。

  根据这部法律的规定,一旦认定为恐怖主义,中国政府可以采取包括封锁现场和周边道路,在特定区域内实施空域、海(水)域以及互联网、无线电、通讯管制,并可针对特定人员实施出入境管制,亦可采取盘问检查传唤、资产冻结等措施,并将禁制特定人员参加“大型群众性活动”。

  这部法律还规定,需要进入紧急状态的,由(中国)全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。在紧急状态下,中方、部队和民兵组织,可以在统一指挥下采取必要应对处置。

  不过,中国颁行的法律条文,非经特定程序并不能简单适用于香港,但香港事态如若不能得到进一步控制,采取更加强硬措施处置“恐怖主义”便显得必要性。当然,最佳的选择仍然是北京继续力挺港府和港警采取必要手段阻止局势进一步蔓延升级。

  在香港,似乎并没有专门针对恐怖主义行为的法律适用,但港警可以援引香港法例第212章侵害人身罪条例,严重伤人罪可被判终身监禁。

  实际上,香港警方已经表态将更加强硬对待激进分子。在发生记者被殴打事件后,香港警方已经对国际机场进行强制清场。香港机场管理局已取得法庭临时禁令,禁止任何人非法干扰机场正常使用。香港当前的执法和手法,已经不是早前以驱散人群、逮捕一些外围人员,而是瞄准少数激进核心分子采取了实质性的抓捕行动。在8月11日的铜锣湾行动中,“卧底”港警便已逮捕15名暴力核心分子,并搜剿包括前述仿制榴弹发射器、弹弓、钢珠、镭射枪等“武器”。

  预期在后面的行动中,港警将在北京的支持下,侦知更多暴力激进分子的动向,并采取收网行动,以期瘫痪暴力行动的能量中心,压制烈度。同时,还可以利用专业镇暴装备和必要人群管制手段。

  此刻,香港事态似乎已经到达一个临界点,一方面是激进者的暴力行动转趋“恐怖主义”,另一方面是北京和港警的应对手段正在相应升级。双方的这种紧张对峙或将导致摊牌,从而成为这场香港自回归中国以来最严重暴力事件的转折点。

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